在抓党建促脱贫攻坚工作中，漳县着力为村党组织带头人队伍、农村致富带头人队伍、驻村帮扶工作队队伍“三支队伍”提供有力保障，促使他们在加强农村基层组织建设、调动群众内生动力、推动脱贫攻坚中发挥重要作用。

一、坚持互促转化推进脱贫攻坚队伍。充分发挥“三支队伍”作用，推动“三支队伍”互促转化，努力培养“三合一”的脱贫攻坚队伍。一是把村党支部书记和党员培养成致富能人。一方面，鼓励和引导有一定致富能力的村干部和党员牵头创办农民专业合作社、产业协会或通过流转土地、承包经营等方式，引领带动产业发展。另一方面，对不是致富能人的村干部和党员，通过有效措施培养其成为致富带头人，努力使村党支部成为带头致富、带领群众致富的“双带”型班子。二是在致富带头人中发展党员和培养村干部。对政治上靠得住、发展上有本事、农民群众信得过的农村致富能人，积极引导动员其入党，壮大党员致富带头人群体。将一些优秀的党员致富带头人，及时吸收到村“两委”班子。近年来，在致富带头人中发展党员45名，入党积极分子120名；结合村“两委”换届，221名农村致富带头人进入村党支部班子，其中担任村党支部书记的40名。三是让驻村帮扶队伍与村干部、致富带头人结对帮扶。组织开展驻村帮扶队伍与村党组织带头人结成帮扶对子，村党支部班子成员与致富能人结成帮促对子，致富能人与贫困户、回乡大学生结成互助对子“双结对、三帮扶”共建活动，明确每名结对帮扶负责人与帮扶对象每月联系不少于2次，帮助分析致富门路，制定帮扶措施，为党员群众带头致富排忧解难。

二、坚持严管厚爱建强脱贫攻坚队伍。从提升能力、严格管理、加大投入着手，加强“三支队伍”建设。一是全覆盖培训。把“三支队伍”纳入干部教育培训规划，每年投入100多万元，分主题、分层次开展培训。优先选派贫困村书记参加省、市示范培训，实现培训全覆盖。组织第一书记、驻村帮扶队、大学生村官每半年开展1次座谈交流会，每年开展2次农村致富带头人脱贫能力提升培训。二是严要求管理。结合“双管村官”绩效考评管理机制，先后对13个评议为“不满意”的村班子列入后进村进行集中整顿，对评议为“不称职”的8名村支书和32名其他村干部进行了组织调整。从驻村考勤、述职评议、纪律约束等方面完善第一书记、驻村帮扶队管理制度，先后提醒约谈第一书记、驻村帮扶队长29名、调整48名。实行动态管理、末位淘汰制度，对作用发挥不好的6名致富带头人进行了撤换。三是多层面投入。县、乡两级投入1100多万元用于基层阵地建设、便民服务、教育培训，村级运转经费、村干部报酬分别提高到2.1万元、1.8万元，498名村干部全部办理了养老保险。列支34万元解决第一书记工作、生活经费，对表现优秀的予以专项奖励；不断加大对农村致富带头人创业的支持力度，并优先扶持致富带头人扩大生产。

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